广州将构建“名园＋特色园”培育体系

广州“中国软件名城”建设将进一步提质升级。近日，广州市工业和信息化局公布《广州市推进软件园高质量发展五年行动计划（2022—2026年）》（下称《行动计划》）。到2026年，培育建设3家以上广州软件名园、10家以上广州软件特色园，争取创建1—2家中国软件名园、3—5家省级特色园，“广州软件”服务辐射国内国际、“广州软件园”品牌美誉全球。

《行动计划》重点实施“培土、栽种、育苗、绿枝、繁花”五大行动共15项任务，从建设园区发展体系、引进培育骨干企业、孵化引导中小企业、提升服务支撑能力、营造创新开放生态和优化发展环境等方面推动广州软件产业园区高质量发展。

“一区一特色”推动全市软件园区发展

“培土”行动将对软件产业规模300亿元以上、软件收入占比50%以上，创新能力显著、管理服务高效、辐射带动较强且有区级专门机构的园区，按程序确定为“广州软件名园”。对软件产业基础较好、优势特色鲜明、配套服务完善的园区，按照园区产业发展特色，（包括但不限于信创、工业软件、数字创意、区块链、信息安全、人工智能、元宇宙等领域），按程序确定为“广州软件特色园”。

《行动计划》透露，广州将按照“一区一特色”原则推动全市软件园区的有序协调发展，鼓励各区出台扶持软件产业和园区建设的政策措施。

其中，天河区以天河软件园、广州软件谷、广州国际金融城为重点区域，发展行业应用、数字创意、数字金融、大数据、区块链、人工智能、元宇宙等领域；黄埔区以鱼珠片区和科学城为重点区域，发展信创、工业软件、区块链、人工智能、数字创意等领域；海珠区以琶洲片区为重点区域，发展互联网与云计算、大数据、人工智能、元宇宙、数字创意等领域；白云区以白云湖数字科技城为重点区域，发展云计算、人工智能、物联网、数字创意等领域；番禺区以大学城（含南岸）和万博商务区为重点区域，发展电子商务、数字金融、数字创意等领域；越秀区以黄花岗科技园人工智能产业园、创意大道为重点区域，发展新一代信息技术、人工智能、云计算、大数据、高端软件、信息技术应用创新、超高清视频、地理信息等领域；南沙区以庆盛人工智能价值创新园和南沙科学城为重点区域，重点发展人工智能、电子商务、数字金融等领域。

大力引进全球软件500强企业

在引进培育企业方面，《行动计划》要求大力引进全球软件500强企业、中国软件百强、中国互联网百强、国内外上市软件企业等在穗设立综合型、区域型、功能型总部，吸引一批拥有核心技术、发展潜力巨大的龙头骨干企业集聚，形成强强联合、优势互补、协同发展的产业格局。

除了招引软件龙头外，《行动计划》还提到，广州将着力打造软件链主企业。聚焦信创、工业软件、工　　业互联网、数字创意、人工智能、区块链、信息安全、5G应用等领域，支持各软件园区引进培育一批“链主”型企业，推动链主企业加快向云化、平台化、服务化转型发展，建设生态型开源开放平台。同时，支持广州软件名园设立链主企业，园区链主企业将纳入市软件和信创产业链工作机制，协调推进解决链主企业关注的场景供给、平台搭建、生态培育等相关问题。

与此同时，广州将面向全市征集各重点软件企业用地需求，强化市区联动机制，促进软件产业用地需求有效对接，壮大软件骨干企业。对于年营收10亿元以上的重点软件企业，或从事基础软件、工业软件、新兴平台软件框架等底层研发且年营收3亿元以上的企业，政府将支持企业在园区内购地或购房建立总部。此外，《行动计划》提出着力培育一批软件领域“专精特新”中小企业。对符合条件的“专精特新”中小企业给予融资、创新、用地用房、数字化改造等方面的综合支持。

推动至少20家软件企业上市

“绿枝”行动主要关注园区服务。《行动计划》支持在软件园区建设软件示范平台、信创适配中心、工业软件创新中心、算力服务中心、信息安全等产业发展支撑平台，以及标准验证、检验检测、认证认可、数据服务等公共服务基础平台。针对投融资服务，广州将在现有的市工业和信息化发展基金中共同设立市场化运作子基金，以投促引。鼓励在广州软件名园设立区级软件产业发展基金，引导投资机构和社会资本进入园区内软件产业投资领域。争取5年内推动不少于20家软件企业在境内外上市。

《行动计划》还注重营造协同共享产业生态。广州将组织征集并发布软件应用场景清单，加大软件创新技术应用场景推广力度；组织开展信创、区块链、工业软件、人工智能等新兴领域产品资源池建设，打造一批具有核心竞争力的产品；在政府投资的信息化项目领域鼓励采用信创、云计算、5G、大数据、人工智能、区块链等技术，遴选一批政务领域优秀解决方案推广示范，并支持具有自主知识产权的软件产品按规定进入政府采购市场

广州软件产业“威水史”

广州软件产业的发展，抓住了国家软件产业发展从无到有、从小到大的历史机遇，一度形成了“北有中关村、南有石牌村”的格局。从上世纪90年代开始起步，到2000年产业开始初具规模，并步入了发展的快车道。2000年，广州软件产业规模仅有30亿元；到2021年，产业规模就达到了将近6000亿元，增长了将近200倍。增加值达1980亿元，占全市GDP比重达7%，已成为广州名副其实的支柱产业之一，产业整体实力位居全国前列。

2012年，广州被工业和信息化部正式授予中国软件名城称号。“十三五”期间，广州全市软件和信息服务业营业收入（工业和信息化部口径）连续突破3000亿元、4000亿元，2020年达4948.8亿元，增速在全国9个软件名城中位居前列。作为中国软件发达城市的广州，软件园可以说是培育中小微软件公司的沃土，广州软件园建设的步伐一直都没有停止过。其实从“北有中关村、南有石牌村”开始，30年前的广州软件园就已经走在时代的前列，并且在第一波发展浪潮中诞生了网易、21CN等公司，在门户时代和北京遥相呼应。到了今天，从人工智能与数字经济试验区、天河软件园、科学城到白云数字科技城，软件产业载体是广州软件产业能够发展壮大的重要依托。