以新理念推进节水型城市建设

天津因河而兴，但也为水所困。天津市大力建设节水型社会，努力提高水资源利用效率和效益，增强可持续发展能力，积极促进经济、资源、环境协调发展。目前，天津市用水总量控制在每年28.5亿立方米以内，主要节水指标处于全国先进水平。

水资源、水环境问题关系到经济社会发展和生态文明建设，天津市以新发展理念为统领，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在水资源节约利用和水生态治理保护上下功夫，积极破解水的问题。

4月27日，百年名校天津大学荣获天津市节约用水办公室、天津市工业和信息化局颁发的“节水型单位”称号，并获得1万元节水改造补助资金。天津大学相关负责人介绍，学校能源管理办公室联动学校物业公司，推行区域“合同节水”、建立节水运行机制，加强了对卫生间、公水龙头等器皿巡视与维修，适当调整公共区域卫生间洗手盆角阀开度，实现区域节约用水。同时，学校启用中水站，目前日均出水量为180吨，满足200平方米实验绿地灌溉需求，目前绿地长势良好。学校实现了分质、节约、高效供水，并对污水进行转化利用。

天津是我国首批开展节水型系列创建活动的城市之一，率先颁布《节水型企业（单位）标准》，并积极鼓励各大企事业单位积极投入到节水型企业（单位）创建中来。据统计，2019年天津市共创建节水型企业（单位）142家、节水型居民小区280个，创历史新高。目前，天津16个区全部建成节水型区，累计创建13个节水型行业（系统）。节水型企业单位和居民小区覆盖率分别达到49.9%和30.7%，起到有效的典型带动和引领作用，营造了全民节水的社会氛围。

2019年，天津市河西区马场街君禧华庭社区被天津市评为一级节水型社区，社区节水小能手更有一套节水方法。比如，社区居民用淘米水洗菜，能把菜上附着的农药残留清洗干净；用鱼缸换下的水来浇花可以节约用水。社区3号楼的徐阿姨告诉记者：“每个人节约一滴水，汇聚起来就很可观。”

天津市坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，充分发挥水资源刚性约束作用，强化最严格水资源管理，统筹做好外调水、雨洪水、再生水等多水源配置，加快实施地下水超采综合治理，加强用水总量和效率“双控”。

加大再生水利用量，天津加强对全市城镇污水处理厂运行监管，确保出水水质达标。目前，天津市100座城镇污水处理厂运行正常，各污水处理厂出水及时回补河道，为农业灌溉提供补充水源。通过循环调度，天津市充分发挥水系连通优势，实施跨河道、跨区域水源联调，高效利用了有限的水资源。

厦门：细化措施精准节水

“城在海上，海在城中”是厦门地理特色的生动写照。但同时厦门又是一座工程性和资源性缺水城市，人均水资源占有量不足400立方米，近80%的原水依靠市域外调水。

面对如此困境，早在2006年5月31日，厦门就正式发布“城市供水节水条例”，并相继出台多项节水政策，全面推进节水型城市建设。

城市节水工作涉及面广，专业性和系统性强，为了进一步摸清用水单位的用水现状、提高节水能力，厦门市根据“城市供水节水条例”中“月用水量在3000吨以上的计划用水单位，应当每3年开展一次水量平衡测试工作”的有关要求，每年均排查、动员相关企业开展水平衡测试，并采取服务外包的形式组织专家进行验收，帮助企业查找用水管理漏洞，在保障企业生产需求的同时敦促企业节约用水，提高了生产效率。据统计，2019年，厦门市共完成130家企业的水平衡测试验收。在此基础上，厦门市市政园林局还举办了一场企业用水管理员节水培训，针对节水政策法规、用水计划管理、用水指标调整等与企业节水息息相关的内容组织授课，2019年度新增用水量较高的企业管理员共计200余人参加培训，有效帮助企业提高用水管水节水思想认识及操作技能。

随着节水型城市建设不断推进，厦门市加快了管网改造建设力度，结合城市路网建设、片区提升改造等工作，同步新建西山水厂出厂干管和海沧马銮湾片区、同安高新技术产业基地五显起步区、集美新城片区等配水管道，2019年新增供水管道34公里。加快改造老旧供水管网和混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等落后管材以及漏损严重的管网，降低管网漏失率，2019年实际完成改造供水管道48公里。

同时，厦门还将改造一批老旧小区的二次供水设施，计划到2020年底，将完成一批老旧住宅小区二次供水设施改造。对于新建小区，厦门将严格把控二次供水设施建设质量，加大二次供水水质监管力度。构建部门联动、市区分级、全程管控、建管一体的二次供水设施建设与管理新格局，全市二次供水水质8项指标合格率达98%以上。

为了缓解水资源短缺现状，厦门市全面提高污水治理速度，并采取中水回用的资源转化渠道，减少对水资源的开采。去年，厦门市将翔安污水处理厂一期出水提升至翔安大道东浦村辅道边，共设置10个取水点用于清洗城市道路及绿化灌溉，减少了城市绿化自来水使用量。2020年4月22日，市政园林局与市生态环境局联合印发《厦门市再生水利用景观环境、河道用水技术指南（试行）》，要求各污水处理设施运营单位根据行业技术规范要求，高效处理、达标排放。

来源： 经济日报